從國家發(fā)展改革委體改司和國家能源局近日共同召開的電力體制改革吹風會上獲悉,我國將于2018年底啟動電力現(xiàn)貨交易試點。
據(jù)介紹,電力現(xiàn)貨市場建設有利于發(fā)現(xiàn)電力價格,有利于資源優(yōu)化配置,也有利于促進可再生能源消納。隨著電力體制改革重點任務的深化,推動電力中長期交易面臨的計劃調(diào)度和市場交易的矛盾日益突出,亟待通過試點加快推進電力現(xiàn)貨市場建設,研究建立以中長期交易規(guī)避風險、現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價格的電力電量平衡機制,以發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用。
當前,推進電力現(xiàn)貨市場具備良好條件。1998年我國就開始了電力市場建設試點探索,2003年開展華東等區(qū)域電力市場試點。與之前相比,當前推動現(xiàn)貨市場建設的時機條件更為有利:一是有序放開競爭性環(huán)節(jié)電價和有序放開發(fā)用電計劃兩項改革,正在消除電力市場建設面臨的機制約束。二是現(xiàn)貨交易是市場化反映充分、也是關鍵的一部分,已成電力行業(yè)內(nèi)的基本共識。三是從國際經(jīng)驗看,現(xiàn)貨市場相關機制更趨完善,技術支持系統(tǒng)更為強大,市場建設實踐相對成熟。四是目前電力供需總體寬松,有利于加快電力市場建設。
目前我國電力體制改革在多個方面取得重要突破:改革主體責任全面落實,多模式試點格局初步形成;輸配電價改革實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋,為多方直接交易奠定了堅實基礎;交易機構組建工作基本完成,為電力市場化交易搭建了公平規(guī)范的交易平臺;加快放開配售電業(yè)務,售電側市場競爭機制初步建立;有序放開發(fā)用電計劃,市場化交易初具規(guī)模;規(guī)范燃煤自備電廠,開展了燃煤自備電廠規(guī)范建設及運行專項督查;推進電力行業(yè)信用體系建設,構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。
但與此同時,電力體制改革也遇到一些難題。為此,我國將加快放開發(fā)用電計劃、加快放開配售電業(yè)務、加快規(guī)范自備電廠、加快完善可再生能源消納保障工作、加快電力現(xiàn)貨市場建設、加快推進電力行業(yè)信用體系建設。
